Yves VANDEWALLE

FUSION 78 - 92, l'abandon ?

A l'approche des élections départementales, l'illusionniste Pierre Bédier tente de désamorcer la bombe électorale de la fusion du département des Yvelines avec celui des Hauts-de-Seine.

Un projet qu'il a fait voter par l'Assemblée départementale le 30 juin 2017.

Personne ne doit s'y tromper, ne pas être à l'ordre du jour ne signifie pas pour autant l'abandon du projet.

Que veut-il vraiment ? Ne pas perdre la face car c'est un échec majeur ou simplement endormir les électeurs pour mieux reprendre la main au lendemain des élections ?                                         ;

Non à l'urbanisation massive des communes rurales !

Au moment où s'ouvre le Congrès annuel des Parcs naturels régionaux, je lance un appel au bon sens des ministres en charge de l'environnement et du monde rural pour trouver une solution à un problème que ne renierait pas le Père Ubu : comment éviter de transporter les villes à la campagne ?

Une bavure législative

 

Organisation politique de l'Ile de France :

Centralisme autoritaire, recul démocratique

Depuis la fin des années 1960/70 et la création des villes nouvelles, l'aménagement du territoire de l'Ile de France était à l'abandon. Sous l'impulsion de Nicolas Sarkozy et de Christian Blanc, le projet d'aménagement du Grand Paris a redonné toutes ses lettres de noblesse à l'aménagement du territoire avec la création du Grand Paris Express et de grands pôles de développement comme Paris-Saclay, tout en renouvelant la réflexion sur l'aménagement des villes avec l'Atelier du Grand Paris.

Dans ce processus, L'Etat jouait pleinement son rôle d'impulsion et de coordination, tout en respectant la démocratie locale puisque les grands projets d'aménagement étaient négociés entre l'Etat et les collectivités territoriales dans le cadre des Contrats de Développement Territoriaux (CDT).

 De ce bel édifice, le gouvernement actuel a eu la sagesse de ne pas remettre en cause le Grand Paris Express (qu'il retarde par rapport au calendrier initial, ce qui constitue une grave erreur), ni les pôles de développement comme Paris-Saclay. En revanche, il remet en cause le mode de gouvernance fondé sur la négociation entre l'Etat et les collectivités territoriales pour le remplacer par un système centralisé et autoritaire qui constitue une régression démocratique.

En effet, le 23 juillet dernier, l'Assemblée nationale a adopté en première lecture un projet de loi intitulé Modernisation de l'action publique territoriale et affirmation des Métropoles.

1) L'article 12 crée une Métropole du Grand Paris, un établissement intercommunal qui regroupe Paris et les communes des trois départements de la petite couronne (Hauts de Seine, Seine Saint Denis et Val de Marne) en les fusionnant.

Ce regroupement peut être étendu à des intercommunalités limitrophes des départements de la grande couronne.

De fait, toute l'Ile de France sera placée sous l'influence et/ou l'autorité, avec des compétences très larges, de ce mastodonte qui fera concurrence à la Région Ile de France.

De plus, en séparant les compétences logement (Métropole) et transport (Région), on organise l'incohérence... alors que l'objectif affiché est de la renforcer...

C'est surtout une véritable atteinte à la démocratie car on donne presque tous les pouvoirs à une assemblée, le conseil de la métropole, dont la majorité pourra imposer ses vues sans véritables contre-pouvoirs. C'est de l'inédit à cette échelle. En population, L'Ile de France est plus grande que la Belgique ou la Suisse, deux pays fédéraux dont les institutions garantissent l'expression démocratique de leur diversité, ici on fait le contraire !

La troisième étape de la décentralisation annoncée pendant la campagne présidentielle de l'an dernier a cédé la place à une recentralisation anti-démocratique.

2) Les articles 10 et 11 concernent l'achèvement de la carte intercommunale dans les départements de la grande couronne (dont les Yvelines).

L'article 10 précise que si le siège d'une intercommunalité est situé dans l'unité urbaine de Paris (une entité géographique définie par l'INSEE qui compte 412 communes depuis 2010 dont 90 des 262 communes des Yvelines), elle doit compter au moins 200.000 habitants... Ce qui remet en cause le périmètre de CERTAINES intercommunalités... car une seule, Versailles Grand Parc, dépasse ce seuil.

A des mariages de raison, on va substituer des mariages forcés !

3) Un fonds de solidarité entre les départements d'Ile de France est créé. Il vient s'ajouter aux dispositifs de péréquation existants et laisse place à beaucoup d'incertitudes puisque ses modalités de fonctionnement et son montant seront définis en loi de finances. Le département des Yvelines, bien géré, a tout à craindre d'un dispositif qui répartit l'argent sans discernement.

4) En matière de logement, l'article 13 supprime l'Etablissement public foncier départemental des Yvelines au profit d'un Etablissement régional... Grave erreur de supprimer un établissement qui a fait ses preuves depuis sa création au profit d'un établissement dont le gigantisme lui fera perdre beaucoup d'efficacité faute de la relation de proximité qui est nécessaire pour traiter les questions foncières. 

De quoi s'inquiéter pour la démocratie locale, celle qui est et devrait rester au contact direct de la population. 

France : la société duale

La société française est coupée en deux.

D'un côté, les salariés qui croulent sous le poids des impôts et des charges sociales qui laminent leur pouvoir d'achat, des salaires tellement amputés qu'une partie de la classe moyenne ressent un véritable déclassement social et que l'on a vu apparaître depuis quelques années une nouvelle catégorie, les "travailleurs pauvres" !

De l'autre ceux qui vivent de ces transferts sociaux massifs dont l'augmentation semble sans fin, sans pour autant faire régresser la pauvreté.

Qui ne voit que c'est un cercle vicieux qui entraîne un appauvrissement de tous les Français, à l'exception d'une toute petite minorité, et l'atrophie de notre économie ? Le gouvernement ne pense qu'à augmenter les impôts pour boucler les fins de mois, il ne pense qu'à redistribuer toujours plus pour retarder les réformes nécessaires, ce faisant il aggrave les fractures sociales et tourne le dos à l'avenir.

Les salariés français travaillent jusqu'au 26 juillet pour financer les dépenses publiques

Cécile Duflot veut urbaniser le Parc naturel régional

C'est une fin de non recevoir que vient d'adresser Cécile Duflot aux élus du Parc naturel régional de la haute vallée de Chevreuse qui s'inquiétaient des risques d'une urbanisation débridée.

Elle a balayé tous les arguments, pourtant très solides, qui lui étaient présentés en vertu d'un principe simple : il faut construire massivement des logements sociaux quoiqu'il en coûte. De la pure idéologie, poussée jusqu'à l'absurde, jusqu'à envoyer dans des banlieues éloignées des populations modestes, contrairement à ce qu'affirmait encore tout récemment le Premier ministre (voir ma note du 10 juillet 2013), contrairement aux principes du développement durable et du nouveau Schéma Directeur de la Région Île de France.

Alors que la Charte a été approuvée tout récemment par toutes les parties prenantes, quelle que soit leur sensibilité politique, Cécile Duflot, qui n'a aucune expérience de la gestion des collectivités locales (elle est passée directement de conseillère municipale à ministre !), agit de façon brutale et sans aucune concertation. Un comble pour une ministre issue d'Europe Écologie - Les Verts, un mouvement qui s'affirme à l'écoute de la population...

La Charte du Parc naturel régional fixe un objectif raisonnable de construction de logements sociaux, elle fait de la mixité sociale et fonctionnelle l'une de ses priorités et le Parc mène des opérations-pilotes exemplaires avec les services de l'Etat (le projet BIMBY par exemple) et les communes. Il est donc inacceptable de méconnaître son action et de mettre en péril ses fondements en imposant par la force des objectifs de construction très élevés, avec à la clé un étalement urbain contraire aux principes d'un développement durable et la perte de l'un des "poumons verts" de l'Ile de France. D'autant que l'impact sera localement considérable mais négligeable en termes d'offre de logements sociaux à l'échelle régionale.

Il reste aux élus à se mobiliser en utilisant tous les moyens à leur disposition.

Lire la lettre de Mme Duflot

Gens du voyage : une loi inapplicable

La législation en vigueur impose aux communes la création d'aires d'accueil pour les gens du voyage. Ce sont donc les populations sédentaires qui, par leurs impôts, contribuent au logement des gens du voyage qu'elles se réjouissent d'accueillir comme le veut le politiquement correct...

Voilà qui est à l'origine de polémiques récurrentes et d'incidents qui émaillent l'actualité car l'Etat se décharge de ses responsabilités sur des élus locaux souvent désemparés.

C'est pourquoi j'ai fait une proposition de loi lorsque j'étais député pour mettre les aires d'accueil à la charge de leurs usagers car les gens du voyage doivent financer leur "logement" comme le font les populations sédentaires, locataires ou propriétaires, y compris les plus modestes.

Pourquoi ne pas créer une Agence nationale chargée de créer et de gérer ces aires d'accueil, financée par les contributions des usagers ? On faciliterait ainsi la cohérence d'ensemble du dispositif et on ferait tomber un obstacle majeur à la création de ces aires d'accueil.

Énergie : le coût de l'intermittence

L'économiste Christian Stoffaës a publié récemment un bilan comparatif entre la France et l'Allemagne qui ont choisi des voies différentes depuis plusieurs décennies pour développer la production d'électricité. La France a privilégié la filière nucléaire avec une capacité de 63 Gw, tandis que l'Allemagne a misé sur les énergies renouvelables avec une capacité de 60 Gw (mi-éolien, mi-photovoltaïque).

Pour des capacités presque identiques, la production annuelle, en revanche, diverge très fortement et c'est l'enseignement majeur de cette comparaison. Alors que les énergies renouvelables produisent en Allemagne 75 milliards de Kwh par an, soit 13% de la consommation, les centrales nucléaires françaises produisent 410 milliards de Kwh, soit 74% de la consommation. Cette différence considérable s'explique par l'intermittence des énergies renouvelables qui ne produisent que 1200 heures par an contre 6500 heures pour les centrales nucléaires. Cette intermittence nécessite en outre des investissements palliatifs supplémentaires pour satisfaire la demande qui, elle, est pérenne.

Alors que le débat sur la transition énergétique est confisqué par des a priori idéologiques, cette comparaison vient utilement l'éclairer. Abandonner la filière nucléaire serait une erreur majeure, alors qu'il faut au contraire optimiser économiquement le mix énergétique, pour la compétitivité de nos entreprises et le porte-monnaie des particuliers. 

Drones : la France achète 12 Reaper

Le gouvernement a annoncé sa décision d'acquérir 12 drones Reaper, fabriqués par General Atomics, pour un montant de 670 millions d'euros. Sous réserve de l'accord du Congrès des États-Unis...

C'est l'urgence opérationnelle de la guerre au Mali qui a dicté cette décision, après des années d'atermoiements (voir le rapport parlementaire sur les drones).

Cette décision sanctionne un déplorable échec politique et industriel européen, dont il faut tirer les leçons.

Les deux premiers exemplaires seront achetés sur étagère, et les 10 suivants "francisés", ce qui est nécessaire pour garantir un minimum d'autonomie de décision. Pour ma part, et comme je le préconisais dans le rapport parlementaire sur les drones, je souhaite que ces drones puissent être armés.

Du travail pour les entreprises yvelinoises !

L'inflation : un remède à la crise ?

En alimentant une légère inflation, la création de monnaie par la Banque Centrale Européenne permettrait d'alléger réellement le poids des dettes publiques et privées, et de sortir ainsi de la crise européenne (pas nécessairement la France qui doit aussi procéder à des réformes structurelles). Mais il faut bien en mesurer les conditions et les conséquences.

Dans le passé, avant l'Euro et notamment sous la IVe République, la France a fait un grand usage de "la planche à billets", ce qui lui a permis de se désendetter à bon compte mais a alimenté l'inflation et provoqué une forte dépréciation de la valeur du Franc. Aujourd'hui, il faudrait un consensus des Etats de l'Euroland pour conduire une telle politique, ce qui est loin d'être acquis car l'Allemagne a gardé le mauvais souvenir du naufrage du mark dans les années 1920.

Car l'inflation n'a pas que des avantages. Si la dépréciation de la monnaie améliore mécaniquement la compétitivité-coût des exportations, elle soulève aussi la question importante de la majoration du coût des produits importés et de ses multiples conséquences. Il n'est pas certain que la balance commerciale en soit améliorée..., ni le pouvoir d'achat des ménages...

Elle soulève aussi une question de confiance. Celle des investisseurs étrangers qui compenseraient la dépréciation de leurs avoirs par des taux d'intérêt plus élevés ou qui seraient tentés de les placer dans des lieux plus sûrs. Mais aussi et surtout, celle des épargnants français dont les avoirs et le pouvoir d'achat fondraient avec l'inflation.

Dans les années 1950, dans un pays en forte croissance démographique et économique, l'impact de l'inflation sur les épargnants est resté limité. Mais les conséquences seraient autrement redoutables aujourd'hui car l'épargne des Français représente des sommes considérables, notamment dans l'assurance-vie. A moins de vouloir un transfert de richesse intergénérationnel au bénéfice des jeunes générations.

Si la déflation est mortelle, l'inflation est un outil dangereux et délicat à manier, surtout si on croit qu'elle permettrait de s'affranchir des efforts nécessaires pour redresser l'économie française.

Fort recul des investissements étrangers en France

Les projets d'implantation d'entreprises étrangères en France ont reculé de 13% en 2012, alors qu'ils progressaient au Royaume-Uni et en Allemagne.

Un inquiétant décrochage qui est la conséquence de la baisse de l'attractivité et de la compétitivité de notre pays.

Il est urgent d'en tirer les leçons pour éviter que notre pays, pourtant à fort potentiel, soit relégué en deuxième division.

En savoir plus

Les Français pour les réformes

Contrairement aux idées reçues, les Français ne sont pas hostiles aux réformes. Ils les jugent même nécessaires pour surmonter la crise, mais doutent du courage des leaders politiques.
L'intelligence collective des Français est rassurante.

Lire l'article du Monde